Bir Birleşik Krallık (UK) Parlamento Üyesi’ne göre Birleşik Krallık, gelecek yıl AB gümrük birliği şemsiyesinden ayrıldıktan sonra artık Avrupa Kimyasallar Ajansı‘nın (ECHA) ortak üyeliğini aramayacak, yani Brexit sonrası ülke, kendi düzenleyici çerçevesine sahip olacak.
Parlamento üyesi ve Birleşik Krallık Çevre, Gıda ve Kırsal İşler Departmanında (DEFRA) Siyasi Müsteşarı olan Rebecca Pow, devlet gözetim kurulu başkanı Çevre Denetim Komitesi (EAC) başkanına iletilen bir mektupta Brexit müzakerecilerin ECHA’nın ortak üyeliğine aracılık etmek istemediklerini teyit etti.
Birleşik Krallık Madeni Yağlar Birliği (UKLA) tarafından 4 Haziran Perşembe günü üyelerine dağıtılan, 22 Mayıs tarihli bu mektupta Pow “Avrupa Kimyasallar Ajansı’nın (ECHA) ortak üyeliğine ve AB REACH’e katılım arayışında değiliz” dedi. Pow “Birleşik Krallık (UK) REACH’e geçiş biraz ayar gerektirse de, kendi yasalarımızı kontrol altına almanın faydalarının, maliyetlerin üzerinde olduğuna inanıyoruz” diye ekledi.
Birleşik Krallık İngiliz Sanayi Konfederasyonu (CBI), sektör olarak çok sıkı bir şekilde düzenlenmesi ve Birleşik Krallık’ın bir pazar olarak AB’ye çok bağımlı olması sebepleriyle kimya sektörünün, AB normlarından herhangi bir sapmadan en az kazançlı çıkacak olan sektörler arasında olacağını belirtti.
Birleşik Krallık’nin kimyasal ihracatının %60’ı AB bloğuna akıyor. Lobiciler ve sanayi, AB’nin Brexit sonrası sıkı düzenleyici uyumunu sürdürmek için baskı yapmışlardı ve eski Başbakan Theresa May konuşmalarında, Birleşik Krallık’ın bağlı kalmayı umduğu düzenleyici çerçevelerden biri olarak REACH’i göstermişti. Havacılık ve eczacılık ile birlikte kimyasallar için özel düzenlemelerin 2019 yılı sonunda kabul edilebileceği umuluyordu.
Birleşik Krallık’ın bir AB üyesi iken, üçüncü bir ülkeye dönüşmesinin getirdiği olağandışılık, yeni bir düzenlemenin gerçekleştirilebileceği umudunu getiriyor.
Birleşik Krallık distribütör ticaret kuruluşu Chemical Business Association, yeni plan için kısa bir süre önce duyuru aldığını doğruladı ve EAC tarafından geri bildirim istendiği belirtildi. Bu geri bildirimin önümüzdeki günlerde tamamlanması bekleniyor.
Birleşik Krallık Kimya Endüstrileri Birliği (CIA), sektör için en iyi sonucun AB Erişimi içinde kalırken, Birleşik Krallık’ın AB için serbest ticaret anlaşması önerilerinde kimyasallar sektörü için özel düzenlemeler getirmesi olacağını iddia etti.
Grup sözcüsü, “ECHA ve REACH’in geri kalan kısmı, iş dünyasının aksamasını en aza indirmenin en etkili yolu olsa da, önümüzdeki dönemde kimyasalları düzenlemek için İngiltere ve AB’nin iki ayrı yasal çerçeveye sahip olacağı açıktır” dedi.
“Sektörümüz için kilit öneme sahip olan, gelecekteki herhangi bir anlaşmanın REACH kimyasal yönetmeliğine yakından bağlı kalmasının ekonomik ve çevresel mantığını tanıması ve bu amaçla Birleşik Krallık’ın Serbest Ticaret Anlaşması teklifinin, veri ve bilgi paylaşım mekanizmaları ve bir Mutabakat Zaptı ile desteklenmiş bir sektörel kimyasal eki önermesi cesaret vericidir” diye ekledi.
UYUŞMAZLIKLAR
* AB ve Birleşik Krallık piyasa oyuncularının, satış yapabilmek için UK Reach’e kaydolmaları gerekecek.
* Kayıt ücretleri EU Reach ile aynı.
* Birçok yeni kuruluşun kayıt sürecinden geçmesi bekleniyor.
* Kayıt için öngörülen pencere iki yıllık, ancak uzatılabilir.
AB Reach’ten ayrılmak ve sisteme yerel bir analog ağ kurmak, Birleşik Krallık firmalarının bölgeye ürün satmaya devam etmek için kayıtlarını AB’deki tek bir temsilciye devretmek zorunda kalacağı anlamına geliyor.
Birleşik Krallık’a satış yapmayı planlayan AB ve Birleşik Krallık oyuncularının da ülkede kayıt sürecini baştan geçmeleri istenecektir.
Ayrıca, AB oyuncularının yeni bir sisteme kaydolmaları gerekeceği anlamına gelirken, Erişim sürecine doğrudan dahil olmayı önleyen otomotiv üreticileri gibi kimyasal alıcılar, kendilerini doğrudan kayıt kurallarına tabi olarak ithalatçı olarak sınıflandırılmış bulacaklar.
Kayıt maliyetlerinin şu anda EU Reach ile aynı olması bekleniyor, ancak oyunculara çok daha küçük bir pazara erişim sağlayacak.
Birleşik Krallık kanun koyucuları şimdiye kadar, koronavirüs pandemisi nedeniyle Avrupa Komisyonu’nun Brexit geçiş dönemini uzatmak için yaptığı teklifleri reddetti. Dolayıyla, Birleşik Krallık bu yıldan, yani yüzyıldaki en ekonomik çalkantılı yıldan sonra ve kış aylarında enfeksiyon oranlarında yaşanması muhtemel ikinci bir artış ihtimaliyle birlikte, 1 Ocak 2021’de AB yasalarından kopmayı gerçekleştirecek.
İktidardaki Muhafazakar Parti bakanları, AB’den nihai bölünmenin normal ticaret operasyonların zaten normal seviyelerin altında olduğu bir pandemi durumu ortasında gerçekleşmesinin, hem Kanal boyunca hem de İrlanda / Kuzey İrlanda sınırında daha sıkı gümrük sınırlarına geçme ihtiyacını azaltabileceği hakkında spekülasyonlarda bulunuyorlar.
CBA başkanı Darren Budd Nisan ayında yaptığı değerlendirmede, koronavirüs ve Brexit’in ikili zorluklarını sektör için “mükemmel bir fırtına” olarak nitelendirdi ve “Eşi görülmemiş zamanlarda – ve ticari, finansal ve sağlık tehlikeleriyle dolu zamanlarda yaşıyoruz” dedi.
Ortak üyelik umutlarını geride bırakma kararının sonuçları, sayılamayacak kadar çoktur ve bunun yanı sıra, Birleşik Krallık’tan AB’ye giriş ve çıkış yapacak ürün tarifeleri muhtemelen artacaktır. Geçiş, Birleşik Krallık firmaları, bir jenerasyonun uğraşmak zorunda kalmadığı menşe kuralları gibi sorunları ortaya çıkaracak ve ülke ile Avrupa anakarası arasında oluşan karmaşık birbirine bağlı tedarik zincirlerinden bazılarını potansiyel olarak parçalayacaktır. Birçok şirketin Brexit’e sert tepkiler verdikleri yıllardan sonra, sektörün en azından bir tür düzenlemenin yapılacağı umutları, yaşadığımız dramatik yılla birlikte aniden daha karmaşık hale geldi.
